Екатеринбург, 16 декабря 2010 г.Сегодня полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провел рабочую встречу с прокурором Свердловской области Юрием Пономаревым.Прокурор Свердловской области проинформировал полпреда Президента о результатах проведенных проверок в органах исполнительной власти и муниципальных образованиях Свердловской области, в том числе в рамках проводимого в Уральском округе эксперимента по противодействию коррупции на всех уровнях власти. Он также сообщил о возбуждении ряда уголовных дел по выявленным фактам нарушения закона.Николай Винниченко поддержал планы и предпринимаемые Прокуратурой Свердловской области усилия по искоренению преступности в органах власти. Во встрече также принял участие заместитель полпреда Президента Владимир Севриков.Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе помощник полпреда Виктор Гузь принял участие в совещании, которое в режиме видеоконференции провел начальник Управления Президента РФ по государственным наградам Владимир Осипов.На совещании обсуждались вопросы практической реализации Указа Президента РФ от 7 сентября 2010 года "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации". Также в совещании приняли участие руководители департаментов Управления Президента РФ по государственным наградам, представители аппаратов полпредов Президента РФ в Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, представители наградных подразделений субъектов Российской Федерации. В ходе совещания были даны ответы на наиболее актуальные вопросы по практической реализации требований федерального законодательства о государственных наградах, в том числе в свете принятия нового Указа Президента РФ; обращено внимание на типичные нарушения в этой сфере; доведены требования Комиссии при Президенте РФ по государственным наградам, касающиеся подготовки, оформления, согласования наградных материалов; определены задачи государственной наградной политики, направленные на оптимизацию и совершенствование наградной деятельности, а также повышение общественной значимости государственных наград, их статуса и престижа.Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе помощник полпреда Сергей Устьянцев провел в режиме видеоконференцсвязи совещание с заместителями губернаторов.Темой совещания стали вопросы хода реализации Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 г. "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (в том числе: об итогах анализа докладов глав муниципальных образований о деятельности органов местного самоуправления в 2009 году; о мерах по повышению эффективности муниципального управления).Также был рассмотрен вопрос исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части подготовки и утверждения документов территориального планирования (генеральный план поселения или схема территориального планирования района); утверждения границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.На совещании было подчеркнуто, что муниципалитетам надо добиваться большей результативности в осуществлении своих полномочий.При этом, органы государственной власти субъектов Федерации призваны оказать содействие местному самоуправлению и обеспечить контроль за их деятельностью. Прежде всего, по той причине, что большое количество муниципальных образований являются высокодотационными и получают серьезную финансовую поддержку из региональных бюджетов.Особое внимание было уделено эффективности использования финансовых средств. В условиях, когда одна из основных проблем муниципального уровня власти - недостаток финансовых средств - особенно важно максимально эффективно их использовать, - подчеркнул С.Устьянцев. - Однако результаты оценки за 2009 г. свидетельствуют о наличии значительных объемов неэффективно используемых финансовых ресурсов практически во всех отраслях.Говоря о повышении эффективности муниципального управления, С.Устьянцев отметил, что при решении задач модернизации и создания стимулов для дальнейшего развития во всех областях, не должно оставаться в стороне и местное самоуправление. А для этого необходимо безотлагательное принятие мер, касающихся основных принципов деятельности органов местного самоуправления, повышения результативности их действий и эффективности использования имеющихся ресурсов.Сегодня в соответствии с поручением полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе начальник департамента по социальной политике аппарата полпреда Надежда Мангилёва провела совещание по вопросу, касающемуся готовности к реализации региональных программ модернизации здравоохранения в субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ.В совещании также приняли участие представители Минздрасоцразвития РФ.На совещании было подчеркнуто, что главной целью модернизации здравоохранения заявлено улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи, последовательное улучшение показателей здоровья населения. Этим направлениям работы отведена ведущая роль в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30 ноября с.г.Большой объем работы по реформированию здравоохранения в субъектах Федерации уже проделан. Продолжается реструктуризация сети лечебно-профилактических учреждений, реализуются мероприятия по повышению эффективности использования ресурсов отрасли.Начиная с 2009 года, в Уральском федеральном округе наблюдается устойчивая положительная динамика демографических показателей.Национальный проект "Здоровье" дал свои позитивные результаты.Коэффициент естественного прироста, по данным статистики на текущий период 2010 года, составил +1,1 (по Российской Федерации - 2,1). В результате проводимой работы в Уральском федеральном округе в 2010 году зарегистрировано снижение младенческой смертности. Отмечено снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Наметилась тенденция к снижению транспортного травматизма.Большая профилактическая работа проводится сегодня в регионах не только при реализации нацпроекта, но и в рамках обычной повседневной работы органов управления здравоохранением, медицинских учреждений.Вместе с тем сложившаяся сегодня структура лечебно-профилактической сети характеризуется наличием дефицита учреждений и подразделений, оказывающих первичную медицинскую помощь, особенно на селе, и в то же время избыточностью учреждений, оказывающих стационарную помощь населению.Сегодня стоит вопрос о создании региональных и межмуниципальных сетей лечебных учреждений с целью увеличения доступности специализированной помощи жителям отдаленных территорий и снижения смертности от лидирующих причин.Следует учитывать, что при имеющейся избыточности коечного фонда в большинстве субъектов Федерации наблюдается дефицит врачей и среднего медицинского персонала.Ниже среднероссийского уровень обеспеченности врачебными кадрами почти во всех субъектах Уральского федерального округа. Нет дефицита врачебных кадрах лишь в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, где обеспеченность врачами соответствует общероссийскому показателю, и реализуются программы по привлечению и закреплению кадров.Сохраняется неравномерность распределения медицинских кадров по муниципальным образованиям. Основная их часть сосредоточена в крупных городах, тогда как в сельском здравоохранении проблема дефицита медицинских кадров стоит более остро.Это диктует необходимость принятия действенных мер по укомплектованию отрасли кадрами в рамках программы модернизации здравоохранения, где следует предусмотреть дополнительные социальные гарантии для привлечения молодых специалистов в сферу здравоохранения малых и средних городов и сельских территорий.Состояние материально-технической базы учреждений здравоохранения Уральского федерального округа характеризуется большой степенью износа. Многие учреждения здравоохранения Уральского федерального округа нуждаются в доукомплектовании медицинским оборудованием. Поэтому укрепление материально-технической базы здравоохранения является одним из важнейших и наиболее затратных сегментов региональных программ, и должно стать не просто латанием дыр, а созданием условий для перспективного развития медицинских учреждений.Главным результатом реализации программ модернизации должно стать продолжение снижения показателей заболеваемости и смертности. Поэтому целевые показатели должны быть учтены в программах всех субъектов Федерации и, соответственно, в бюджетах всех уровней.Это увеличение объёмов амбулаторной помощи и рост числа посещений, перераспределение объёмов медицинской помощи в сторону стационарозамещающих технологий, уменьшение средней длительности лечения в стационаре и другие показатели, характеризующие эффективность проводимой работы.Второй задачей модернизации здравоохранения является широкое внедрение информационных технологий: это создание единой информационной сети, ведение электронной медицинской карты пациента, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота.Большая подготовительная работа в регионах уже проведена по формированию единого информационного пространства для повышения эффективности управления здравоохранением. При этом следует обратить внимание, что обязательным условием является выполнение требований законодательства в области защиты информации.Представители Минздравсоцразвития России дали оценку проделанной субъектами Федерации работе (региональные программы уже были представлены и обсуждались в Минздравсоцразвития России) и обозначили основные задачи предстоящего этапа.Сегодня в Челябинске в соответствии с поручением полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе начальник департамента по внутренней и информационной политике аппарата полпреда Яков Силин принял участие во Всероссийской научно-практической конференции "Духовные аспекты национальной безопасности России".От имени полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Я.Силин приветствовал участников конференции и отметил, что сегодня в России конституционно гарантирована всем гражданам свобода совести и вероисповеданий. В Уральском федеральном округе мирно живут, сотрудничают и поддерживают друг друга представители различных национальностей, люди разной культуры и вероисповедания. Именно на этих принципах строит свою деятельность Совет по реализации государственной политики в области свободы совести и религиозных объединений при полномочном представителе Президента Российской Федерации в УФО. Между полномочным представителем Президента России в УФО и Святейшим Патриархом подписано Соглашение о социальном партнерстве, Соглашения о сотрудничестве подписаны также с Верховным муфтием России и Главным раввином России. Эти документы имеют конкретную цель - объединить усилия государства и религиозных конфессий в решении задач по духовному возрождению общества, сохранению исторического наследия и национальной культуры нашего народа. К сожалению, отмечаются и экстремистские проявления в религиозной среде. В этом случае, главная задача всех властных структур, представителей конфессий, деятелей культуры, общественных организаций - обеспечить надежную защиту общества от проникновения экстремизма и его разрушительной идеологии. При этом, противодействовать экстремизму нельзя только административными мерами. Обеспечить органы государственной власти и общественные институты необходимой научной базой и идеологической основой в борьбе за духовное здоровье нации призвана и конференция в Челябинске, - сказал Я.Силин. От имени полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Я.Силин пожелал всем участникам конференции конструктивной работы.
Уральский федеральный округ / 16.12.2010
Комментариев нет:
Отправить комментарий